O Conselho da União Europeia aprovou o 18º pacote de sanções económicas e individuais contra a Rússia. Um conjunto de medidas restritivas que afetam “duramente” os setores energético, bancário e militar da Rússia, bem como o comércio com a União Europeia (UE).
Este mais recente pacote inclui medidas económicas e individuais que têm o objetivo de aumentar a pressão sobre a Rússia para a levar a ceder a “uma paz justa e duradoura para a Ucrânia”. Nesta decisão estão também medidas restritivas contra a Bielorrússia.
As sanções cobrem 55 listagens, e incluem 14 indivíduos e 41 entidades que a UE considera serem responsáveis por ações que comprometem ou ameaçam a integridade territorial, a soberania e a independência da Ucrânia, elevando o número total de listagens individuais para mais de 2.500.
“A UE acaba de aprovar um dos seus mais fortes pacotes de sanções contra a Rússia até o momento. Cada sanção enfraquece a capacidade da Rússia de travar uma guerra. A mensagem é clara: a Europa não recuará em seu apoio à Ucrânia. A UE continuará aumentando a pressão até que a Rússia encerre sua guerra”, afirmou Kaja Kallas, Alta Representante para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança e presidente do Conselho dos Negócios Estrangeiros da UE.
Sanções no setor da Energia
A UE restringe as receitas energéticas da Rússia e para isso reduze o teto de preço do petróleo bruto de 60 dólares para 47,6 dólares por barril, alinhando-o aos atuais preços globais do petróleo, e para isso irá introduzir um mecanismo automático e dinâmico para modificar o teto de preço do petróleo e garantir sua eficácia. A UE considera que as exportações de petróleo ainda representam um terço das receitas do governo russo.
Outra das medidas é contra a designada frota paralela. Assim, mais de 105 embarcações ficarão sujeitas à proibição de acesso a portos e à proibição da prestação de uma ampla gama de serviços relacionados ao transporte marítimo, elevando o número total de embarcações sujeitas a sanções para 444. Uma medida que atinge os petroleiros de fora da UE que fazem parte da “frota paralela de Vladimir Putin”. De acordo com o Conselho da UE, a frota vem “contornando o mecanismo de teto de preços do petróleo, que apoiam o setor energético da Rússia ou que transportam equipamentos militares para a Rússia ou grãos roubados da Ucrânia”.
Sanções completas (congelamento de ativos, proibições de viagens, proibições de fornecimento de recursos) vão atingir empresas russas e internacionais que administram navios da frota paralela, comerciantes de petróleo bruto russo. Um importante cliente da frota paralela – uma refinaria na Índia, que tem a Rosneft como a sua principal acionista.
Pela primeira vez, a UE também colocou entre os indivíduos com sanções um capitão de um navio da frota paralela, e um operador privado de um registro de bandeira internacional. Uma entidade do setor russo de GNL também foi incluída na lista das sujeitas a sanções.
Mas o Conselho da UE está a ir mais longe nas sanções contra a Rússia ao introduzir uma proibição de importação de produtos petrolíferos refinados feitos de petróleo bruto russo e provenientes de qualquer país terceiro – com exceção do Canadá, Noruega, Suíça, Reino Unido e Estados Unidos – impedindo que o petróleo bruto russo chegue ao mercado da UE “pela porta dos fundos”.
Outra das decisões do Conselho da UE é a proibição total de transações no Nord Stream 1 e 2 , inclusive para o fornecimento de bens ou serviços, impedindo a conclusão, manutenção, operação e qualquer uso futuro dos gasodutos Nord Stream 1 e Nord Stream 2.
Também foi decidido pelo Conselho da UE acabar com a isenção para importações de petróleo da Rússia para a República Tcheca.
Sanções no setor Bancário
O Conselho da UE estendeu a proibição de prestação de serviços especializados de mensagens financeiras a uma proibição total de transações dos bancos russos a aplicar a mais 22 bancos Da Rússia.
Também, são consideradas nas sanções instituições financeiras e de crédito de países terceiros e provedores de serviços de criptoativos que estejam frustrar as medidas de sanção contra a Rússia, ou que estejam conectados ao Sistema de Transferência de Mensagens Financeiras, o serviço russo de mensagens financeiras alternativo, desenvolvido pelo Banco Central da Rússia e usado para proteger os bancos russos do impacto das sanções da UE.
Além disso, foi imposta a proibição de realizar qualquer transação com o Fundo Russo de Investimento Direto (RDIF) e seus subfundos e empresas, e o Conselho da UE estabeleceu um instrumento para estender a proibição a determinadas empresas nas quais o Fundo Russo de Investimento Direto investiu e a entidades que prestam serviços de investimento ou outros serviços financeiros ao próprio Fundo Russo. Essas empresas e instituições financeiras serão selecionadas pelo Conselho; quatro entidades russas nas quais o Fundo Russo de Investimento Direto investiu já estão listadas. Com esta medida a UE pretende limitar ainda mais o acesso da Rússia aos mercados financeiros globais e à moeda estrangeira.
Conselho da UE também está a implementar uma nova proibição de venda, fornecimento, transferência e exportação de sistemas de gestão e software com determinados usos no setor bancário e financeiro.
Sanções na Indústria militar
Para aumentar as restrições às capacidades militares da Rússia, o Conselho da UE impõe sanções mais severas aos fornecedores do complexo industrial-militar russo , incluindo três entidades sediadas na China que vendem produtos utilizados no campo de batalha. Essas medidas visam restringir ainda mais o acesso da Rússia a bens e tecnologias. Além disso, o pacote abrange oito empresas que operam no complexo industrial-militar bielorrusso, que o Conselho da UE considera apoiarem os esforços de guerra da Rússia.
O Conselho da UE decidiu colocar mais 26 novas entidades sujeitas a restrições mais rigorosas à exportação de bens e tecnologias de dupla utilização, incluindo aquelas que possam contribuir para o melhoramento tecnológico do setor de defesa e segurança da Rússia. Onze dessas entidades estão localizadas em países terceiros além da Rússia, estando sete na China e Hong Kong e quatro na Turquia, e que se têm envolvido em ações para contornar restrições à exportação, inclusive para veículos aéreos não tripulados.
Além disso, o Conselho da UE impôs novas proibições de exportação no valor de mais de 2,5 mil milhões de euros. Da lista de itens restritos que contribuem para o aprimoramento tecnológico do setor de defesa e segurança da Rússia passam a constar itens para o desenvolvimento e a produção de sistemas militares russos, como máquinas de controlo numérico computadorizado (CNC) e produtos químicos constituintes de propelentes. Além disso, a proibição de trânsito existente pelo território da Rússia foi ampliada para abranger determinados bens economicamente críticos utilizados na construção e no transporte.
Sanções a indivíduos
O Conselho da UE impôs sanções a mais um indivíduo que indica estar ativamente envolvido na “educação militar” de crianças ucranianas pela Rússia. Isso eleva o número total de registos relacionados à deportação e doutrinação de crianças ucranianas para mais de 90. Agora também ficam sujeitos a sanções vários representantes russos em territórios ocupados, incluindo um individuo responsável pela manipulação do património cultural ucraniano, um importante empresário russo e um proeminente propagandista russo.
