Um novo regulamento da União Europeia (UE) que estabelece os requisitos para garantir que novos veículos através da sua conceção possam ser reutilizados, reciclados e recuperados, deverá Contribuir para o Pacto Ecológico Europeu. Um conjunto de regras sobre os requisitos de circularidade para a conceção de veículos e a gestão de veículos em fim de vida (VFV) já teve o acordo provisório do Conselho da UE e do Parlamento Europeu.
No plano de ação para a economia circular, o novo regulamento sustenta a transição do setor automóvel para um modelo mais circular, com medidas em todo o ciclo de vida dos veículos, desde o projeto e a produção até o seu fim de operação, para melhorar a proteção ambiental e garantir o bom funcionamento do mercado único. Um dos focos também é o combate ao problema persistente dos “veículos desaparecidos” através de melhores medidas de rastreabilidade e controlo.
“Este acordo provisório representa um passo significativo rumo a uma economia circular para o setor automotivo europeu. Conseguimos chegar a um consenso sobre uma estrutura robusta que elimina lacunas, garante que materiais valiosos permaneçam dentro da economia da UE e restringe a exportação de veículos poluentes e inadequados para circulação em vias públicas para países terceiros. O novo regulamento impulsionará a inovação em design sustentável e criará um mercado mais forte e limpo para materiais e componentes”, afirmou, Magnus Heunicke, Ministro do Meio Ambiente da Dinamarca que presidiu ao Conselho da UE
Elementos principais do acordo
■ O novo regulamento vai ampliar significativamente o escopo das diretivas anteriores para abranger mais categorias de veículos, capturando assim uma parcela maior da frota de veículos e componentes da UE para atender aos requisitos da economia circular.
■ As regras vão continuar a aplicar-se integralmente a automóveis de passageiros e a carinhas comerciais ligeiras, mas o acordo alarga os requisitos de tratamento, a recolha, descontaminação e remoção obrigatória de peças, para incluir todos os veículos pesados regulares (por exemplo, camiões), motociclos e veículos para fins especiais, tanto de pequeno como de grande porte.
■ O acordo prevê que a isentos os fabricantes de veículos pesados para fins especiais que produzem em pequena escala.
■ O Conselho da UE e o Parlamento Europeu estabeleceram requisitos para garantir que os novos veículos sejam projetados de forma a facilitar a reciclagem, a reutilização e a remanufatura de peças e componentes. Um elemento central do acordo é a introdução de metas obrigatórias para o conteúdo reciclado, principalmente de plásticos, em veículos novos. Essas metas de plásticos reciclados serão implementadas gradualmente ao longo de dez anos, sendo 15% em 6 anos e 25% em 10 anos.
■ No mínimo, 20% do plástico reciclado deve provir da reciclagem em circuito fechado (ou seja, material recuperado de veículos em fim de vida útil) para garantir que materiais valiosos sejam mantidos dentro da economia circular da UE.
■ Passado um ano da entrada em vigor do regulamento, a Comissão Europeia deverá introduzir através de um ato delegado, futuras metas para outros materiais, como aço reciclado, alumínio, magnésio e matérias-primas críticas. O foco permanece em garantir que essas metas sejam atingidas por meio da utilização de resíduos pós-consumo.
■ Com cerca de 3,5 milhões de veículos a desaparecer, sem deixar rasto, nas estradas da UE, todos os anos, podendo terem sido exportados, desmantelados ou eliminados ilegalmente. Para combater o problema dos “veículos desaparecidos” e do desmantelamento ilegal, o acordo introduz regras mais claras sobre a distinção entre um veículo usado e um veículo em fim de vida útil (VFV) .
■ Um conjunto claro de critérios é estabelecido para determinar definitivamente quando um veículo é considerado resíduo (ou seja, um VFV). Uma vez que um veículo atenda a esses critérios, ele deve ser tratado por uma instalação de tratamento autorizada (ITA) e não pode ser legalmente exportado ou revendido como veículo usado.
■ O acordo também estabelece um quadro rigoroso para as transferências de propriedade por operadores económicos. Para as transferências por particulares, é adotada uma abordagem baseada no risco, exigindo documentação nas situações com maior probabilidade de extravio de veículos, tais como:
■ O veículo foi declarado perda total económica pela seguradora.
■ A venda é concluída por meio de uma plataforma online, realizada exclusivamente sem a entrega física do veículo entre o vendedor e o comprador.
■ O acordo fortalece significativamente o princípio da responsabilidade alargada do produtor (RAP) , tornando os produtores financeira e organizacionalmente responsáveis por todo o ciclo de vida dos seus veículos.
■ Uma responsabilidade que abrange a promoção do design para a circularidade e a garantia da recolha gratuita e do tratamento adequado de todos os veículos em fim de vida útil.
■ Para garantir o funcionamento do sistema em todo o mercado único da UE, o regulamento estabelece um mecanismo transfronteiriço, assegurando que os produtores permaneçam financeiramente responsáveis pelo tratamento dos seus veículos, independentemente do Estado-Membro onde o veículo chegue ao fim da sua vida útil.
■ O regulamento também proíbe a exportação de veículos usados que já não estejam em condições de circular, garantindo que a UE cumpra os seus compromissos de não contribuir para a poluição em países terceiros e de reter materiais valiosos no seu território. Uma proibição começará a ser aplicada cinco anos após a entrada em vigor do regulamento.
